Udzielenie i obsługa kredytów długoterminowych dla Gminy Pilzno

Udzielenie i obsługa kredytów długoterminowych dla Gminy Pilzno

Udzielenie i obsługa kredytów długoterminowych dla Gminy Pilzno.

Zamówienie jest podzielone na następujące niezależne części:

Część I

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 2 703 950,00 PLN na spłatę w 2019 roku wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek

— okres kredytowania: do 30.12.2039 r.

Część II

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 1 600 000,00 PLN na finansowanie deficytu budżetu Gminy Pilzno w roku 2019

— okres kredytowania: do 30.9.2039 r.

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 2 703 950,00 PLN na spłatę w 2019 roku wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek

Pilzno

Opis kredytu:

— kredyt długoterminowy,

— kwota kredytu: 2 703 950,00 PLN,

— okres kredytowania: do 30.12.2039 r.,

— spłata odsetek: w okresach kwartalnych (odsetki naliczane od wykorzystanego kredytu),

— oprocentowanie zmienne: stopa referencyjna WIBOR 1M (stopa będzie aktualizowana przez Wykonawcę co miesiąc) plus stała marża Wykonawcy,

— zabezpieczenie: weksel własny kredytobiorcy "in blanco” wraz z deklaracją wekslową.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykorzystania części lub całości kredytu na zasadzie refundacji w stosunku do spłaconych ze środków własnych gminy rat kredytów i pożyczek (tj. gmina, na pewien okres, zakłada własne środki, a potem je odzyskuje z przedmiotowego kredytu). Powyższe dotyczy rat, które zostały już zapłacone przez gminę, jak i tych rat, które będą przez nią zapłacone przed zawarciem umowy kredytowej

Kredyt zostanie uruchomiony w bieżącym roku.

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 1 600 000,00 PLN na finansowanie deficytu budżetu Gminy Pilzno w roku 2019

Pilzno

Opis kredytu:

— kredyt długoterminowy,

— kwota kredytu: 1 600 000,00 PLN,

— okres kredytowania: do 30.9.2039 r.,

— spłata odsetek: w okresach kwartalnych (odsetki naliczane od wykorzystanego kredytu),

— oprocentowanie zmienne: stopa referencyjna WIBOR 1M (stopa będzie aktualizowana przez Wykonawcę co miesiąc) plus stała marża Wykonawcy,

— zabezpieczenie: weksel własny kredytobiorcy "in blanco” wraz z deklaracją wekslową.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykorzystania części lub całości kredytu na zasadzie refundacji w stosunku do zapłaconych faktur

Kredyt zostanie uruchomiony w bieżącym roku

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29.1.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.). Zamawiający nie przewiduje wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp.

W niniejszym postępowaniu brak jest warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających brak podstaw wykluczenia:

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu.

Ww. oświadczenie należy złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej "JEDZ”, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. (Dz.Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str. 16).

Wykonawcy składający oferty dla każdej części zamówienia mogą złożyć jedno oświadczenie na formularzu JEDZ dotyczące obydwu części zamówienia, pod warunkiem, że sytuacja Wykonawcy w stosunku do każdej części zamówienia jest jednakowa.

JEDZ sporządza się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ w oryginale należy złożyć wraz z ofertą, w sposób opisany w SIWZ.

Zamawiający dopuszcza w szczególności następujący format danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xps, .odt. Wykonawca wypełnia formularz JEDZ, tworząc dokument elektroniczny.

Wykonawca może korzystać z usługi eESPD udostępnionej przez Urząd Zamówień Publicznych na stronie internetowej www.espd.uzp.gov.pl lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z ww. formatów.

Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej elektroniczny formularz JEDZ

W formacie xml, przygotowany wstępnie przez Zamawiającego (do zaimportowania poprzez usługę eESPD: www.espd.uzp.gov.pl), a także w formacie pdf – poglądowo. Wykonawca wypełnia JEDZ w formacie xml za pośrednictwem usługi eESPD. W celu zaimportowania formularza JEDZ należy: pobrać i zapisać na dysku swego komputera plik xml zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego, następnie na stronie www.espd.uzp.gov.pl wybrać język polski, zaznaczyć "Jestem wykonawcą”, następnie zaznaczyć "zaimportować ESPD”, wskazać wcześniej pobrany dokument xml i go załadować.

Po wypełnieniu formularza należy go pobrać i zapisać na swoim komputerze tj. wybrać "podgląd”, a następnie "Pobierz jako” i "Oba formaty”. Pobrany dokument w formacie xml można później wielokrotnie edytować w serwisie eESPD.

JEDZ opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym i składa się wraz z ofertą.

Szczegółowe informacje nt. JEDZ znajdują się na stronie Urzędu Zamówień Publicznych (www.uzp.gov.pl) w zakładce e-Zamówienia.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców,

JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia.

W niniejszym postępowaniu Wykonawca w jednolitym dokumencie nie wypełnia w części II sekcji C i D oraz nie dotyczą go części IV i V. W pozostałych zakresie Wykonawca wypełnia tylko te części poszczególnych sekcji formularza, które wynikają z zapisów pkt 9 i 10 SIWZ.

2. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp tj. informacji z otwarcia ofert, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia (w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców należy złożyć indywidualne oświadczenia i ewentualne dowody, dotyczące każdego z nich).

W przypadku gdy Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej, to przedmiotowe oświadczenie (odpowiednio sporządzone) może złożyć wraz z ofertą.

3. Zamawiający, zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie z badaczy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

4. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest złożyć następujące aktualne na dzień złożenia oświadczenia i dokumenty:

4.1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz w ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

3) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających brak podstaw wykluczenia (ciąg dalszy):

4) Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20, przedstawia dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o których mowa w ppkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju,w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba,której dokument dotyczy, nie wydaje się powyższych dokumentów zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji,lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.

Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w ppkt 1, składa powyższy dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Powyższe dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty. Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w takim przypadku tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów.

Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 10.4.1, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.2.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranych umów w sprawie zamówienia publicznego:

1) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany umowy w sprawie realizacji przedmiotowego zamówienia w następującym zakresie (Wykonawca nie będzie mógł pobrać z tego tytułu żadnej opłaty):

— wcześniejszej spłaty kredytu,

— zmiany harmonogramu spłaty kredytu (bez zmiany końcowej daty spłaty kredytu),

— dla części II: zmniejszenia kwoty kredytu.

Warunkiem powyższych zmian będzie zmiana sytuacji finansowej Gminy Pilzno

Urząd Miejski w Pilźnie

Adres: 39-220 Pilzno, ul. Rynek 6, POLSKA, pok. nr 4

Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania/deszyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu. Otwarcie ofert dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego

Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości:

— część I zamówienia: 5 000,00 PLN (słownie złotych: pięć tysięcy),

— część II zamówienia: 5 000,00 PLN (słownie złotych: pięć tysięcy).

Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej, umowy ramowej ani ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami

1) Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się elektronicznie, przy użyciu poniższych środków komunikacji elektronicznej:

— ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal - bezpośrednio, lub za pośrednictwem: miniPortal https://miniportal.uzp.gov.pl/, lub

— poczta elektroniczna: przetargi@gminapilzno.pl (nie dotyczy złożenia oferty oraz dokumentów razem z nią składanych).

2) W przypadku ePUAP (bezpośrednio lub za pośrednictwem miniPortalu: Formularz do komunikacji) komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie oświadczeń, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego Formularza do komunikacji udostępnionego w ePUAP (Katalog spraw, Inne sprawy urzędowe, Zamówienia publiczne).

3) Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany w pkt 1 adres e-mail. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27.6.2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji użytkownika systemu miniPortal oraz Regulaminie ePUAP. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty oraz do komunikacji wynosi 150 MB.

5) W przypadku komunikacji za pośrednictwem ePUAP, za datę przekazania zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę

Ich przekazania na ePUAP.

6) Złożenie oferty odbywa się za pośrednictwem Platformy ePUAP i w związku z powyższym Wykonawca musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku (znajdującego się w: Katalog spraw, Inne sprawy urzędowe, Zamówienia publiczne). Ofertę należy złożyć ww. formularzem. Oferta musi być zaszyfrowana. Zaszyfrowana oferta stanowi załącznik do przedmiotowego formularza. Formularz udostępniony jest również na miniPortalu. Oferty należy wysłać na skrzynkę ePUAP: /GminaPilzno/SkrytkaESP, nazwa odbiorcy: Gmina Pilzno (39-220 Pilzno, woj. podkarpackie).

7) Do formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku można załączyć tylko jeden załącznik o maksymalnym rozmiarze do 150 MB. W celu załączenia większej ilości dokumentów w jednym załączniku, należy podpisać je kwalifikowanym podpisem elektronicznym, skompresować te pliki w formacie ZIP, zaszyfrować, a następnie załączyć do formularza.

8) Za datę przekazania oferty przyjmuje się datę jej przekazania na ePUAP.

Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy z dnia 29.1.2004 roku - Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

3. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 są:

I. Odwołanie

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4) Termin wniesienia odwołania:

a) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

b) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej Gminy Pilzno.

c) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt a i b wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Szczegółowe kwestie odnoszące się do odwołania przedstawione są w art. 180 – 198 ustawy.

II. Skarga do sądu

1) Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2) Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.

3) Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

Szczegółowe kwestie odnoszące się do skargi do sądu przedstawione są w art. 198a–198g ustawy.